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Policía comunitaria, cual es su función?

Comenzamos con las diferencias sobre su definición para América Latina y Argentina.

comunitaria-solo-el-pueblo-391x293América Latina: Una fuerza de policía comunitaria es una organización policial que surge de los sectores populares de comunidades rurales en América Latina, compuesta por vecinos, campesinos y organizaciones comunales pertenecientes a la zona rural en razón a la poca o nula respuesta de la policía nacional y local ante el embate de la criminalidad que asola las regiones apartadas de los núcleos urbanos, por regla general los miembros de estos cuerpos policíacos son voluntarios y no reciben pago alguno por parte del Estado y su conocimientos son basados en la practica, así mismo sus elementos.Son elegidos por asambleas compuestas por los habitantes de estas zonas, Su función es combatir al crimen organizado.Fuente: Wikipedia

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En nuestro País: El término de Policía Comunitaria se refiere a esta especial actuación de un cuerpo policial, puede sonar extraño debido que, mayormente, la ciudadanía no está acostumbrada al adjetivo comunitario de la Institución Policial. Pero lo cierto es que esta forma de trabajo es muy útil, sobre todo, en barrios con altos niveles de conflictividad social. Allí, el agente comunitario se convierte en un nuevo actor público que tiene como objetivo el acercamiento con el vecino, integrándose en un núcleo social en el que adquiera respeto y confianza y fortaleciendo los lazos sociales con la comunidad, es decir, los lazos de la Institución Policial con la ciudadanía, con la sociedad a la cual pertenece y de la cual surge.

los candidatos serán entrevistados por un panel interdisciplinario compuesto por jefes policiales, expertos en seguridad, trabajadores sociales, psicólogos, etc; para seleccionar sólo aquellos que cuenten con el perfil adecuado desde todos los puntos de vistas necesarios (estado físico, entrenamiento previo, experiencias en distintos destinos, perfil psicológico, estudios terciarios o universitarios, etc).

No deben ser Oficiales nuevos recién egresados de las Escuelas o Institutos de Seguridad Pública. Este requisito, lejos de ser un capricho, tiene una fundamentación. 

Pues, como reza un viejo axioma de Scotland Yard (la policía metropolitana de la Ciudad de Londres), “la policía es la sociedad y la sociedad es la policía”. La nota distintiva de la Policía Comunitaria, es que la seguridad se construye de manera colectiva con los vecinos. Es generar un espacio donde la información sobre los hechos delictivos que el ciudadano vive día a día y conoce, pueda tener un lugar donde se canalice institucionalmente, por ejemplo, para evitar los asaltos en las garitas de colectivo, la presencia de armas en los colegios, violencia en contexto de adicciones, “dealers” o traficantes de drogas, trata de personas, etc. En la actualidad, todos los especialistas en seguridad concuerdan en que responder sólo cuando el hecho delictivo o el daño ya se cometieron, no es suficiente, y mucho menos, ataca la raíz del problema. Esa, precisamente, es la nota distintiva de la policía comunitaria: adentrarse en el conflicto, captarlo, entenderlo y tratar, en lo posible, de evitar que se desencadenen funestas consecuencias.

 

Patrulleros-Policía-ComunitariaEl Policía Comunitario trabajará a pie en las cuadras asignadas, donde entregará a cada uno de los vecinos una tarjeta de Identificación Personal con todos los datos de contacto: foto, nombre y apellido, número de identificación policial, número de celular, correo electrónico y dirección del Centro de la Policía Comunitaria. Como decíamos, el Policía Comunitario contará con un teléfono celular y en ese número el vecino podrá convocarlo. Asimismo, este último podrá, también, enviarle correos electrónicos a la casilla correspondiente; y en caso de que el mismo sea víctima de un delito, el agente tiene el equipamiento necesario para que se pueda hacer la denuncia en su propio domicilio, puesto que portará (como parte de su equipamiento) formularios de denuncias. Siguiendo en la línea de trabajo conjunta con la ciudadanía, el horario de patrullaje a pie de cada Policía Comunitario será establecido en cada microbarrio por los mismos vecinos.

Ellos, más que nadie, conocen la realidad de su barrio para saber cuando son más necesarias las “rondas” de patrullaje, entre otras cosas. Y basado en esto último, el Policía Comunitario invitará al vecino a elaborar juntos un plan de seguridad acorde a las necesidades específicas de ese lugar, de ese barrio; estableciendo las prioridades de seguridad de manera consensuada, y por las cuales, posteriormente, deberá rendir cuentas públicamente del trabajo realizado en ese sitio.

Quién puede ser Policía Comunitario?: Es muy importante destacar que el eje fundamental para lograr una Policía Comunitaria acorde a las necesidades y protocolos antes mencionados, es la selección, capacitación y formación de este “trabajador social” con uniforme. Antes que nada, y este es el punto donde la mayoría de los gobiernos que emprenden este proyecto fallan, es que el candidato a ocupar un puesto en la Policía Comunitaria deber ser un Oficial de Policía con vasta experiencia en distintas funciones y muchos años de servicio. No deben ser Oficiales nuevos recién egresados de las Escuelas o Institutos de Seguridad Pública. Este requisito, lejos de ser un capricho, tiene una fundamentación.

 

94820El Policía Comunitario se encontrará, cotidianamente, con diferentes situaciones y muchas de ellas pueden llegar a ser críticas en cuanto a la necesidad de un fuerte entrenamiento previo a la hora de enfrentarlas. No dejemos de tener presente, que donde más se requiere este cuerpo policial es en barrios conflictivos; por lo que el Agente Comunitario deberá ser un funcionario policial que tuvo vasta experiencia en funciones como: investigaciones, custodia de detenidos, patrullaje, fuerzas especiales, etc, etc. Sólo partiendo de esa base, podemos confiar que este Oficial sabrá desenvolverse lo mejor posible sin riesgo para su integridad personal y para la de los ciudadanos a los que intenta proteger.

Es de un desconocimiento total y absoluto de cómo opera este tipo de cuerpo, el enrolar en esta función a Policías recién egresados o con muy pocos años de servicios y/o experiencia en distintas funciones. A su vez, los candidatos serán entrevistados por un panel interdisciplinario compuesto por jefes policiales, expertos en seguridad, trabajadores sociales, psicólogos, etc; para seleccionar sólo aquellos que cuenten con el perfil adecuado desde todos los puntos de vistas necesarios (estado físico, entrenamiento previo, experiencias en distintos destinos, perfil psicológico, estudios terciarios o universitarios, etc).

Entonces, el Oficial seleccionado tendrá entre sus funciones, además de las antes mencionadas, las siguientes: 

• Atención al público.

• Actuaciones comunitarias de iniciativa propia.

• Contactos con dirigentes y empresarios de la comunidad.

• Creación de alianzas con los mismos.

• Actividades de prevención delictiva.

• Conferencias en los distintos ámbitos escolares y sociales.

• Realización de “Días de Comunidad y Policia”, para acercar la policía a la comunidad toda.

• Comunicación con víctimas de transgresiones y crímenes.

• Creación y movilización de vecinos para alertar a la policía.

• Mediación en disputas vecinales.

• Programas de prevención de violencia juvenil.

 

Conclusiones:

Las actividades antes descriptas, entre otras, tienden a generar, a forjar, esos tan importantes lazos sociales con la comunidad. Ese es el fin último de esta unidad. Si bien no deja de ser una unidad policial, su función no es “reactiva”, sino “proactiva”; de búsqueda, de anticipación al conflicto que, posteriormente y en muchas oportunidades, deviene en el quebrantamiento de una norma penal.

Fuente: Comisario (ra) Ernesto Emiliano Santamaría – Director Internacional de Procedimientos Policiales – Capítulo Argentina.